Styrkommittén med representanter från kantoner och schweiziska federationen utfärdade den 1 juni 2017 sina rekommendationer till det schweiziska förbundsrådet för ett välbalanserat schweiziskt skattereformförslag 17 (STR 17, tidigare känd som Swiss Corporate Tax Reform III eller CTR III) och anser att en snabb implementering av reformen är nyckeln.

Styrkommittén höll totalt fem möten mellan mars och maj 2017. Representanter för städer och kommuner var också inbjudna till ett av dessa möten. Detta säkerställde att de kommunala kraven beaktades i rekommendationerna. Dessutom hölls samråd med politiska partier samt företagsföreningar och fackföreningar för framställningen av STR 17. Alla sidor stödde parametrarna i STR 17 och stå bakom följande huvudmål för reformen, som är att säkerställa:Schweiz attraktivitet som affärsplats, internationell acceptans av den schweiziska bolagsskattelagen och hållbara skatteintäkter.

De viktigaste föreslagna ändringarna jämfört med CTR III

Med hänsyn till ovanstående rekommenderar styrkommittén i huvudsak följande huvudändringar av CTR III som avvisades i sin föreslagna form av de schweiziska väljarna den 12 februari 2017:

• Det Notional Interest Deduction (NID) på federal och kantonal nivå ärinte längre en del av paketet;
• Den delbeskattning för enskilda aktieägare innehav av minst 10 % skulle ökas till 70 % från 60 % på federal nivå och obligatoriskt till 70 % för alla kantoner;
• Den kombinerade skattelättnaden för Patentboxen ska FoU-superavdraget och amorteringen från upptrappningen av dolda reserver på grund av en statusändring före STR 17 begränsas till maximalt 70 % (tidigare 80 %) på kantonal och kommunal nivå.
  • (Viktigt att veta är att det finns ingen begränsning för skatteprivilegierad frigivning av dolda reserver vid en statusändring på grund av CTR III på kantonal nivå och för upptrappning vid migration till Schweiz på kantonal och federal nivå).

De viktigaste föreslagna delarna av STR 17

Följaktligen innehåller STR 17 följande huvudelement :

• Uppgången för alla särskilda bolagsskatteregimer , såsom bland-, hemvist-, holding- och huvudbolagsregimen, såväl som den schweiziska ordningen för finansfilialer;
• En sänkning av de allmänna kantonala/kommunala skattesatserna efter de enskilda kantonernas gottfinnande;
• Införandet av ett obligatoriskt system för patentboxar på kantonnivå tillämplig på alla patenterade immateriella rättigheter (IP) för vilka forsknings- och utvecklingsutgifterna (FoU) skedde i Schweiz, baserat på OECD:s modifierade nexus-metod;
• Införandet av kantonala FoU-incitament i form av avdrag på upp till 150 % av kvalificerade FoU-utgifter efter de enskilda kantonernas gottfinnande;
• En ökning av tillgången grund (inklusive för självskapad goodwill) för direkta federala och kantonala/kommunala skatteändamål vid migreringen av ett företag eller ytterligare aktiviteter och funktioner till Schweiz;
• Det skatteprivilegierade frisläppandet av "dolda reserver" för kantonal/kommunal skatt syften för företag som övergår från skatteprivilegierade kantonala skattesystem (som bland- eller holdingbolag) till vanlig beskattning;

Förväntad tidslinje

Förbundsrådet kommer under loppet av juni 2017besluta om grundparametrarna för STR 17 . Det schweiziska federala finansdepartementet kommer sedan att förbereda ett utkast till lagförslag för samrådsprocessen, som förväntas vara slutförd i december 2017 . Antagandet av sändningen av lagförslaget till det schweiziska parlamentet är planerat till våren 2018.

Styrkommittén anser att ett snabbt genomförande av STR 17 på kantonnivå är ytterst viktigt. Kantonerna är därför tänkta att driva det kantonala genomförandet av lagen parallellt med det federala lagförslaget. Detta tvingar kantonerna att förkorta sina vanliga lagstiftningsperioder, vilket styrkommittén anser vara nödvändigt på grund av hur brådskande lagförslaget är. Baserat på ovanstående kan STR 17 träda i kraft den 1 januari 2020 eller 2021 , med motsvarande övergångsperioder som varar till 2025 eller 2026.